旅游業是國民經濟的戰略性產業，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好。從當前和今后一個時期的國內環境來看，我國的經濟社會發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。特別伴隨著人均國民收入的穩步增加而持續增長的大眾化和多樣性消費需求，都為我國旅游業發展提供了新的機遇，一個空前規模的巨大旅游消費市場正在加速形成。

項目所在地黑龍江省鐵力市桃山林業局位于小興安嶺西坡南麓，呼蘭河源頭，距哈爾230公里，享有與省城哈爾濱兩個小時經濟圈的優勢，是進入伊春的南大門。桃山局集藍天、碧水、森林、白雪幾大生態要素于一身，素有“世外桃源、金玉之地”之美譽。上世紀80年代，這里就有享譽海內外的“桃山國際狩獵場”，曾經的“一日游”森林狩獵線路，不僅讓桃山聲名鵲起，更吸引了眾多海內外游客紛至沓來。然而，由于國有林區“兩?！?，桃山旅游也陷入了舉步維艱的發展境地。

伴隨國內生態旅游產業的蓬勃發展，2010年，桃山林業局再次發力，借助地區生態資源優勢，把發展森林旅游業確定為培育壯大的三大產業之一，加速推進旅游產業大發展。此后，桃山局每年投入資金千萬元以上用于景區建設，打造了一批具有地域特色的旅游景色。截至2015年，轄區內有國家AAAA級景區——懸羊峰、國家地質公園、國家森林公園、世界唯一玉溫泉、百年古剎——明命寺、東山里生態公園、國務院批準的第一個對外開放的狩獵場、小興安嶺最高峰——平頂山等享譽國內外的旅游景點，曾被評為“黑龍江100個最值得去的地方”之一、“中國最美生態休閑旅游勝地”等稱號。截至2015年，桃山林業局累計接待游客15萬人以上，直接收入近1000萬元，拉動社會收入5000余萬元，是2014年產值的5倍，創造了二十年以來最高紀錄。

2016年是“十三五”的開局之年，伊春市市委市政府做出了建設北國風光特色旅游開發區的戰略部署，這為桃山局進一步做大做強旅游產業帶來了千載難逢的發展機遇。根據《伊春市旅游發展總體規劃（2014-2020）》對未來伊春旅游發展戰略和目標的構想，伊春將以桃山玉、玉溫泉為依托打造新亮點，以完善狩獵場、冰雪項目等，擦亮老的桃山莊品牌，按照“提升夏季、突破冬季、均衡四季”的發展理念，利用差異化、地標性資源，努力打造伊春南部旅游一線核心景區。

縱觀桃山局轄區內旅游業發展現狀，在取得成績的同時我們也應看到，與旅游業高速發展的形勢相比，桃山局旅游基礎設施建設仍然滯后，交通、信息、環境、標準等游客共享的基礎設施建設缺失或不足。主要體現在道路及停車場建設、環境綠化、環境保護、環衛設施、給排水設施、垃圾處理、污水處理、旅游公共廁所、游客咨詢服務中心、旅游景區停車場、游客服務中心、旅游安全以及資源環境保護等方面。旅游基礎設施的建設不足已成為制約地區旅游業進一步發展的主要瓶頸。在當前旅游業發展形勢下，以提升地區旅游服務質量與水平、吸引游客為目標，積極推進旅游景區基礎設施工程建設，將現有資源整合升級，將生態資源轉化成旅游產品已成為大勢所趨。

在此情況下，項目建設單位桃山林業局擬搶抓機遇，突出特色，選址轄區內桃源湖景區，建設“黑龍江省伊春市鐵力桃源湖風景區旅游基礎設施建設項目”。本項目利用桃山林業局桃源湖的山水特征，以小興安嶺第一溫泉和桃山玉石文化為主打，通過基礎設施的建設和完善，與生態資源妥善配置，有效改善景區的景觀環境及生態條件，提升桃源湖景區旅游發展的整體形象和品牌，規劃打造全省面積最大、設施最全、規格最高，集旅游、度假、休閑為一體的“特色溫泉景區”，努力將桃山建設成為黑龍江省東北部地區最具魅力的旅游名鎮，全國文明的北國風光特色旅游勝地。

本項目的建設不僅能夠提升桃山旅游基礎設施建設水平、提高游客接待能力，加快旅游業改革發展，使伊春旅游業向著適應人民群眾消費升級和產業結構調整的方向發展；同時對于擴就業、增收人，促進經濟平穩增長和生態環境改善意義重大，對于提高人民生活質量、培育和踐行社會主義核心價值觀也具有重要作用，這在當下鐵力市大力促進林區經濟轉型、安置閑置人員就業的關鍵時期顯得尤為重要。由此可見，本項目的建設意義重大，有關部門應給予支持。

本項目作為傳統林區發展轉型的重要組成部分，將通過景區基礎設施的建設促進林區傳統產業轉型、增加就業崗位、改善民生問題，由此可見，本項目的建設對地區林區接替產業發展具有積極推動作用。

本項目總投資10020萬元，其中建設投資10020萬元（包括工程費9088萬元、工程建設其他費659萬元和預備費273萬元）。本項目總投資計劃由項目建設單位自籌解決。

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